3
Правительство Российской Федерации решило внести в Государственную думу пакет законопроектов, касающихся реформирования накопительной части пенсионной системы. Данный законопроект будет устанавливаться так, чтобы всем его участникам было дано гарантированное право на страхование, если его участники будут являться страховщиками обязательного страхования.
Так же будет установлена и двухуровневая система для страхования, которая будет в свою очередь включать резервы для каждого страховщика, а так же иметь общенациональный фонд гарантирования пенсионных накоплений граждан, касающихся всех страховщиков. Для негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и Пенсионного фонда России (ПФР) предлагается установить предельные значения ставок гарантийных взносов на формирование ФГПН. При этом конкретные значения таких ставок будут определяться Центробанком России напрямую. Обеспечение функционирования системы гарантирования, включая управление ФГПН, предлагается возложить на АСВ. Кроме того, агентство наделяется функцией конкурсного управляющего (ликвидатора) при банкротстве страховщиков по ОПС, являющихся негосударственными пенсионными фондами.
Согласно тексту законопроекта, заключать договоры об ОПС смогут только НПФ, участвующие в системе гарантирования пенсий. Для участия в этой системе НПФ должны получить положительное заключение Центробанка России. Данный документ предусматривает освобождение от налога на прибыль гарантийных взносов страховщиков по ОПС, уплаченных в фонд гарантирования пенсионных накоплений. Гарантийные взносы предлагается освободить от налога на прибыль из-за того, что указанные средства относятся к средствам целевого финансирования.
