6
Перед одним из главных праздников Российского государства мы встретились с министром юстиции Новосибирской области Натальей Омелёхиной. Темой беседы стало значение основного закона нашей страны.
— Наталья Владимировна, 12 декабря российской Конституции исполняется 25 лет. Каково значение основного закона в построении государственности и гражданского общества?
— Конституция РФ выполняет две важные социальные задачи. С одной стороны, она стала гарантом стабильности, закрепив основы конституционного строя, систему органов государственной власти, разделения властей, определив функционал каждой из них. А с другой — Конституция обеспечивает динамичное развитие общества. И вот это сочетание стабильности и возможности развития — очень важное свойство, которое лежит в основе закона любого государства. В том числе и Российской Федерации.
При этом Конституция закрепила основные права и свободы человека и гражданина, включив в себя базовые общечеловеческие ценности. И эта поддержка стабильности отношений в обществе предоставила нам самим выбирать свое будущее.
— Можно ли сказать, что молодость нашей Конституции — это ее преимущество и она максимально отвечает запросам современного гражданского общества?
— Конституционный строй России имеет богатую историю. Первая Конституция нашего государства была принята в 1918 году. Поэтому 2018 год — это не только год 25-летия действующей Конституции, но еще и год столетия российского конституционализма. Наверное, весь предшествующий путь и помог создать нам этот новый правовой акт, который наделен высшей юридической силой, отличается от предыдущих и настроен на обеспечение нашего будущего.
— Кто в Новосибирской области стоит на страже исполнения основного закона?
— Ответ на этот вопрос и прост, и сложен одновременно. Потому что сама Конституция говорит, что гарантом прав и свобод человека является президент. А дальше, если мы почитаем положения, там есть слова, определяющие всю российскую государственность. Там сказано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и обязанность государства — обеспечение их реализации и защиты. А также закреплена обязанность каждого органа власти в принятии своих решений руководствоваться исключительно обеспечением прав и свобод человека. Правосудие должно обеспечивать защиту этих прав и свобод. А если говорить, кто конкретно стоит на страже закона, то это все мы. Каждый из нас. И плюс ко всему это должно обеспечиваться системой организации всей власти в стране.
— Все ли граждане хорошо понимают основной закон?
— Мне кажется, что свойство нашей Конституции — закрепление базовых общечеловеческих ценностей — само и определяет механизм защиты. Каждый человек должен осознать, что самый лучший способ защиты любой ценности — это принятие и понимание этой ценности каждым из нас. Думаю, не страх перед наказанием, не привлечение к ответственности должно быть гарантом соблюдения прав и свобод человека. Когда гражданин будет получать удовлетворение от собственных действий, соблюдения Конституции — наверное, это будет самый лучший способ защиты.
— Празднование Дня Конституции должно происходить как-то по-особенному?
— Не так уж и много у нас государственных праздников! Но день основного закона страны — праздник почти во всех государствах мира, где действуют конституции. Наверное, это не время массовых гуляний, фейерверков и салютов. Скорее, праздник души и сознания: мы еще раз должны обратить взоры на основной закон и осознать себя частью великой державы. Ведь мы как единый многонациональный народ сейчас имеем в своих руках великолепный инструмент для построения нашего будущего. Поэтому мы должны оценить, действительно ли мы реализуем свои права? И конечно, должна пройти серия знаковых мероприятий, прежде всего просветительских, направленных на развитие правовой культуры общества и преодоление правового нигилизма. Много запланировано встреч со студентами, школьниками, общественностью, а еще — вручение государственных наград достойным представителям региона. Это тоже большое событие, потому что на территории Новосибирской области действительно живут великие люди.
Комментарий
Наталья АВДЕЕВА, начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Новосибирской области:
— Практика прокурорского надзора и растущее год от года число жалоб граждан в органы прокуратуры показывают, что конституционные права и свободы нередко игнорируются и нарушаются. Так, в 2018 году прокуроры выявили более 16 тысяч нарушений трудовых и жилищных прав граждан и приняли меры к их восстановлению. Только после вмешательства прокуроров погашено более полумиллиарда рублей долгов по заработной плате. Безусловно, соблюдение конституционных прав должно обеспечиваться не только принудительно, правоохранительной системой, но и повышением уровня правосознания и правовой грамотности населения, законопослушным поведением должностных лиц и граждан.
