3
Депутаты отметили положительную динамику регионального института развития
На заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности одной из главных тем для обсуждения стали финансовые итоги деятельности АО «УК «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий».
Парламентарии пришли к выводу, что за деятельностью институтов развития, которые финансируются из областного бюджета и одним из которых является Биотехнопарк, необходимо установить более жесткий контроль.
Напомним, что ровно два года назад, в феврале 2019 года, депутаты заслушали отчет Контрольно-счетной палаты Новосибирской области о деятельности Биотехнопарка. К сожалению, итоги были нерадостными: аудиторы обнаружили убытки по всем статьям. Тогда парламентарии отказались выделять для Биотехнопарка дополнительные субсидии из областного бюджета, мотивировав это тем, что сначала необходимо провести финансовое оздоровление компании.
Отчет в новой форме
Стоит отметить, что с отчетом о своей деятельности руководство Биотехнопарка должно было выступить еще на январском заседании бюджетного комитета. Но форма представленного документа не устроила депутатов, и поэтому обсуждение темы перенесли на месяц. Министерство экономического развития региона совместно с парламентариями разработало новую форму отчетности для институтов развития, о ней на заседании комитета рассказал глава ведомства Лев Решетников.
— За основу предложено взять финансово-экономические показатели деятельности организации, ключевые показатели деятельности организации, показатели эффективности деятельности резидентов, основные проблемы и перспективные направления развития, а также аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности, — сообщил министр экономического развития региона. — Хочу уточнить, что анализируется бухгалтерская отчетность, в том числе пассивы — кредиты, дебиторская задолженность. Кроме того, анализируется эффективность парковых проектов, а именно деятельность резидентов — их количество, выручка, созданные рабочие места, инвестиции, налоги.
Именно в таком ключе построил свой отчет генеральный директор АО «УК «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» Александр Иванов. По его словам, 2019 год был для Биотехнопарка стабилизационным. Компаниями были погашены долговые обязательства на 54 миллиона рублей. В позапрошлом году выручка составила 31,2 миллиона рублей, а расходы — 125,3 миллиона.
Выручки больше, субсидий меньше
— За 2020 год выручка составила уже 200 миллионов рублей, что обеспечило перевыполнение плана финансового оздоровления. Плановый показатель по размеру выручки превышен в 2,8 раза, — подчеркнул Александр Иванов. — В то же время объем субсидий, полученных управляющей компанией в 2020 году, составил лишь 11 миллионов рублей, что в восемь раз меньше, чем было изначально заложено в плане. В принципе, УК может сейчас работать без субсидий. Сегодня остаток займа, выданного Биотехнопарку, составляет 99,5 миллиона рублей. Дебиторская задолженность на конец года — 60 миллионов рублей. В Биотехнопарке 13 резидентов, налоговые отчисления — 293 миллиона рублей. Хочу отметить, что наша клинико-диагностическая лаборатория с мая 2020 года стала делать анализы на COVID-19 и антитела к коронавирусной инфекции. Кроме того, была разработана линейка санитайзеров, которые использовались в борьбе с эпидемией.
Заместитель председателя комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко подняла вопрос о снижении налоговых поступлений от резидентов Биотехнопарка с 430 до 293 миллионов рублей. Лев Решетников пояснил, что это связано с тем, что из-за пандемии некоторые предприятия приостанавливали свою деятельность.
Наука или производство?
Депутат Алексей Андреев предложил посмотреть на проблему шире.
— Складывается такое впечатление, что у Биотехнопарка нет стратегии. Название предприятия — Научно-технологический парк в сфере биотехнологий. Хотелось бы понять, что с наукой, что с инновациями? Что главное — научные предприятия, которые занимаются инноватикой, или производственные компании? — поинтересовался парламентарий.
Лев Решетников ответил, что первично все же производство и что Биотехнопарк — это индустриальный парк, главная цель создания которого предоставить резидентам соответствующую инфраструктуру. По словам главы регионального минэкономразвития, в отношении индустриального парка проект сегодня полностью реализован. Руководитель областного Агентства инвестиционного развития Александр Зырянов добавил, что главная задача Биотехнопарка — привлечение резидентов. Сегодня их тринадцать, и площадка заполнена. И это притом что регион не продвигал Биотехнопарк в масштабах страны. Если бы была новая производственная площадка, можно было бы говорить о новых резидентах. А это современные производства на территории региона и, следовательно, новые высокотехнологичные рабочие места и поступления в бюджет.
Инвесторы хотят прийти в область
— Думаю, что задачи Биотехнопарка шире и серьезнее, чем разработка антисептиков, — сказал первый заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Панферов. — Сегодня нам необходимо переформатировать сам подход к данному институту развития, иначе ни к чему хорошему это не приведет. Призываю всех более тщательно подходить к цифрам, озвученным в отчетах. Полагаю, что мы должны эффективнее использовать потенциал Биотехнопарка. Также я рекомендую депутатам регионального парламента Глебу Поповцеву и Александру Аксененко, входящим в состав совета директоров, внимательнее следить за функционированием Биотехнопарка.
В свою очередь, Александр Аксененко отметил, что в последнее время в деятельности Биотехнопарка произошли существенные перемены к лучшему.
— Есть положительная динамика, которую мы видим, несмотря на некоторые недочеты и шероховатости, — заявил парламентарий. — Требуется строительство второй и третьей очередей Биотехнопарка. На каждом совете мы слышим заявления инвесторов, которые хотят прийти в Новосибирскую область.
Итог обсуждению подвел председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Федор Николаев. Он предложил принять заслушанный отчет и подчеркнул, что по итогам финансового года депутаты вновь рассмотрят результаты деятельности Биотехнопарка.
